SZEF KANCELARII PREZYDENTA
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Sposób jego powoływania oraz odwoływania określa art. 144 ust. 3 pkt 28 ustawy zasadniczej. Dzieje się to w drodze skorzystania przez Prezydenta z prerogatywy, w pełni samodzielnie. Decyzja głowy państwa przybiera – jako akt indywidualno-konkretny – formę postanowienia (a nie zarządzenia; vide: Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 października 2020 r. nr 1131.29.2020 o powołaniu Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej²). Nie podlega ono kontroli sądowoadministracyjnej, ponieważ nie stanowi przejawu wykonywania zadań z zakresu administracji publicznej³.

Stanowisko to objęto zasadą niepołączalności (incompatibilitas; art. 103 Konstytucji). Oznacza ona, w tym przypadku, zakaz jednoczesnego wykonywania mandatu posła lub senatora.

Zakres kompetencji Szefa KPRP wynika z treści Statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, stanowiącego załącznik do prezydenckiego zarządzenia (obecnie: Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 sierpnia 2015 r. w sprawie nadania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej⁴). Akt ten przewiduje, że Szef Kancelarii, kierując jej pracami, działa przede wszystkim poprzez wydawanie zarządzeń, decyzji oraz poleceń (§ 2 ust. 1 i 3 Statutu). To on określa zakres, w jakim pracami KPRP kierują inni urzędnicy Kancelarii: Zastępca Szefa KPRP, Szef Gabinetu Prezydenta RP, Dyrektor Generalny KPRP oraz podrzędni sekretarze i podsekretarze stanu (§ 2 ust. 2). Może on ponadto imiennie upoważniać te podmioty do działania w jego imieniu (§ 4 ust. 1). Szef KPRP legitymuje się poza tym uprawnieniem do powoływania specjalnych zespołów w Kancelarii, przeznaczonych do wykonywania konkretnych zadań, określając ich nazwę, zakres, sposób tudzież okres działania czy skład osobowy (§ 4 ust. 2). Nadaje również regulamin organizacyjny Kancelarii Prezydenta RP, normujący organizację wewnętrzną urzędu, w tym poszczególnych komórek w KPRP (§ 6 ust. 1). Zatwierdza także regulamin wewnętrzny konkretnej komórki organizacyjnej (§ 6 ust. 3). Szef KPRP ustala, za zgodą Prezydenta RP, liczbę etatów w Kancelarii na dany rok budżetowy; dokonuje ponadto – już samodzielnie – ich podziału pomiędzy poszczególne komórki organizacyjne (§ 3 ust. 4-5).

Zaplecze Szefa Kancelarii Prezydenta RP stanowi Biuro Szefa Kancelarii, będące jedną z komórek organizacyjnych KPRP (§ 5 pkt 1).

Pod nieobecność Szefa KPRP jego obowiązki wykonuje Zastępca Szefa KPRP. Gdyby jednak także on nie był obecny, zadania te przejmuje wyznaczony przez Szefa Kancelarii sekretarz lub podsekretarz stanu w KPRP.

Odpowiedzialność za działania Szefa Kancelarii Prezydenta RP, jako urzędnika swojego aparatu pomocniczego, ponosi Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej⁵.